2016年是“十三五”规划开局之年，是落实东进战略、推进“城市管理治理年”的关键年。龙岗区住房和建设局深入贯彻党的十八大以来中央各项决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委区政府中心工作任务，按照创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念，坚持“民生为本、监管创新、服务创优”工作思路，以落实东进战略为契机补齐民生短板，确定了17大类109项重点工作，采取有力措施，全力推进住房和建设管理各项工作任务圆满完成，得到了市、区上级部门和领导及广大基层群众的充分肯定。

住房保障“为凤筑巢”

2016年，龙岗区住房和建设局开展龙岗区“十三五”保障性住房项目筹建及实施路径研究，提出“十三五”期间全区将筹建人才住房及保障性住房10万套；制订了龙岗区2016年保障性安居工程计划落实工作方案及市政配套实施建设目标分解方案；实行同时设计、同时建设、同时交付使用“三同时”原则；开创EPC总承包模式建设模式，将保障房项目与商业、学校、道路等市政配套捆绑开发，加大保障房周边市政配套建设力度……全年累计新开工保障房9843套，基本建成及竣工9211套，超额完成年度开工不少于1200套，基本建成及竣工6366套目标任务。

同时，该局全面落实人才强区战略，牵头制定了《龙岗区落实<关于完善人才住房制度的若干措施>工作方案》、龙岗区“深龙英才计划”人才安居实施细则等政策文件，将人才住房基准租金由原市场租金的70%降低至50%，2016年共发布3批次人才住房配租公告，配租售人才住房4035套，受理安居型商品房申请家庭3538户，公共租赁住房申请家庭4644户。

“三馆一城”打造东部“城市客厅”

“三馆一城”项目临近龙岗区政府，公交地铁四通八达、地势得天独厚，既是深圳东部中心投资、交通、人流汇聚之地，也是深圳未来重要的文化、消费与休闲中心。该项目充分调动挖掘本地资源，富有吸引力的展示内容与手段，彰显龙岗区别具一格的城市形象气质，最终将打造成为龙岗区乃至东部城区的“城市客厅”，成为龙岗区乃至东部城区居民学习文化艺术、沟通交流、普及科学、培养人才、艺术创新的大型活动场所及现代化的素质教育基地和社区教育中心。

龙岗区住房和建设局坚持“精细施工、创新环保”的理念，控制产生、控制排放、控制能耗，“三馆一城”项目采取市政先行的思路，施工期间道路畅通，室内外工程随工程进度同步进行。室内装修完成后，进行室外道路沥青、人行道铺装等面层施工，既满足施工需求，又杜绝重复建设，大幅度减少浪费、节约资源，同时美化施工环境，实现“绿色施工”。

目前，“三馆”工程项目建设如火如荼，施工机械正在加紧作业，工人们正在进行地下室装修、室内精装修和外立面幕墙施工，各项装修工作穿插进行，保障施工完美衔接。“三馆”项目分为地上施工和地下室结构施工两大区域，地上结构分科技馆、青少年宫、公共艺术馆三个区独立平行施工，外围拦着绿色铁丝网，主体结构均已封顶，外墙已完成了近三分之一的立面幕墙施工。

2016年，龙岗区通过公开招标确定了“三馆”项目采用“总运营商+策展商”模式进行运营。为全面提升“三馆”项目艺术水平，区住房和建设局研究确定了《色彩欲》、《城市之音》、《绽放》等3件雕塑，“一城”项目也完成了土石方、基坑支护等工程施工。

棚户区改造消除片区安全隐患

龙岗区与罗湖区交界的“二线插花地”棚户区被认为是广东省“斜坡类地质灾害高易发区”；位于木棉岭片区的长排村小区、布心片区的港鹏新村均隶属于龙岗区布吉街道管辖，涉及棚户区改造范围的房屋有120栋，建筑面积约11.9万平方米，总户数为774户5442套，擅改经营性门店140间。

龙岗区委区政府高度重视“二线插花地”棚户区改造工作，按照市委市政府有关工作部署要求，成立了区长任指挥长的棚改指挥部。龙岗区住房和建设局勇挑重任，牵头组织落实此项工作，通过深入调研、精心筹划、准确“把脉”，制定《龙岗区棚户区改造工作方案》，明确目标任务，迅速组织区相关部门和布吉街道完成了摸底调查、地质灾害安全和危险边坡及房屋安全检测、“两证一书”真伪核查及审批人信息核查，并建立了相关工作台账，全面掌握当事人与房屋真实信息，确定当事人与房屋相应关系，确保棚改拆除工作底数清、任务明。设立了综合执法行动、租户分流安置、签约谈判、行政征收、违建查处等12个行动组，从全区抽调干部，聘请律师等相关专业人员，整合力量，推进棚改工作。不断优化住建、街道、公安等多部门联动机制，将布吉棚改片区划分为“十个网格”，街道处级领导包网格、科级干部包楼（栋），针对个性化问题实施“一户一策”。同时，科学制定了拆除谈判阶段行动方案，采取“先易后难”的方法，以点带面，谈成一栋拆一栋。采取大型机械作业和人工作业方式拆除，并调派消防车进行喷洒，以防尘土污染，派出无人机在高空拍摄监控，安排专人把守拆除现场附近出入口，有效保证周边楼宇及群众安全。

区住房和建设局还积极牵头相关部门研究学生分流方案，摸清分流学生总数和基本情况，确保2017年春季完成分流工作，不影响学生上学。目前，龙岗区与罗湖区交界的“二线插花地”棚户区改造清楼、拆除等工作正按计划有序推进。

5项“城市管理治理年”行动筑牢安全底线

2016年，龙岗区住房和建设局牵头组织开展了全区余泥渣土受纳场、地质灾害和危险边坡、既有房屋质量、建筑施工、燃气管道等5项“城市管理治理年”安全整治行动，排查出75处在用、已封场、新建余泥渣土受纳场和规模较小渣土堆填场，全部完成整治，整改率为100%。建立了8个街道1586处边坡台账，排查新增290处隐患点，135处危险性中等以上的隐患点列入2016年区级边坡治理计划；50项2015年度市治理项目及11项2016年度市治理项目已基本完工。开展了房屋安全隐患排查知识培训，排查公共场所房屋2947栋764.3万㎡；普查老旧住宅67583栋11234.53万㎡。持续开展深基坑、高支模、塔吊等10多项安全生产专项整治行动，共检查项目3898频次，出动11697人次，发出安全隐患整改通知书139份、停工整改通知书50份、不良行为认定书299份。积极开展燃气管线安全隐患排查整治，排查安全隐患17宗，完成整治15宗。

2017年是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，是市委市政府东进战略、区委区政府打造“东部中心”的规划蓝图实施之年，该局将紧紧围绕区委区政府落实东进战略、打造“东部中心”、努力建设“三心四区”的发展大局和中心工作，深入践行“四个全面”和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照“抓机遇提服务，严监管保安全，推改革促发展”的工作思路，紧抓“强区放权”政策红利，坚持改革创新，坚持民生为本，坚持标本兼治，坚持服务优先，全面推动龙岗区住房和建设管理各项工作上新台阶，为龙岗加快建设现代化国际化创新型城区提供强有力的住房和建设工作保障。坚持以落实东进战略为契机，大力推进住房保障、“三馆一城”、宜居社区创建、危险边坡治理、地下综合管廊等重点工作和民生实事落实；坚持推进供给侧改革，科学合理布局好“十三五”人才住房及保障性住房建设项目，深化人才住房制度改革以及建设领域改革，简化审批程序，不断提升住房建设管理领域有效供给；坚持标本兼治，优化行业监管服务质量，提升公共服务效能。